02 декабря 2020
Владимир Саламатов провел лекцию «Мировая и российская практика „Регуляторной гильотины“» в Высшей школе экономики

Мероприятие прошло 2 декабря в рамках общеуниверситетского факультатива «GR в современной России: теория и практика» на базе общеуниверситетской кафедры теории и практики взаимодействия бизнеса и власти Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Механизм «регуляторной гильотины» предусматривает масштабный анализ и пересмотр действующих нормативно-правовых актов. Этот инструмент активно используется во многих странах мира и уже неоднократно доказал свою эффективность. «Гильотина» должна обнаружить и ликвидировать устаревшие обязательные требования для компаний, «точки торможения», которые присутствуют в российском законодательстве в больших количествах. Таким образом, инструмент «регуляторной гильотины» будет способствовать росту экономики.

В ходе реализации механизма «регуляторной гильотины» подлежат отмене 170 видов надзора, более трех тысяч регуляторных актов представлены к отмене в 27 ведомствах.

В рамках систематизации требований к предпринимателям принят ряд законов о «регуляторной гильотине» и государственных проверках, которые включают в себя изменения требований к проверкам, введение профилактических мероприятий, таких как, например, стимулирование добросовестности, профилактический визит, консультирование. Также планируется запуск единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, реестра видов контроля (надзора), а также информационной системы досудебного обжалования.

В реализации механизма «регуляторной гильотины» участвует 41 рабочая группа в составе более 700 профильных специалистов. В их задачи входит:

· рассмотрение и согласование новых структур нормативного регулирования;

· рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, которыми устанавливаются, изменяются или признаются утратившими силу обязательные требования;

· рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины»;

· разработка проектов решений и вынесение мотивированных решений по проектам нормативных правовых актов на обсуждение рабочих групп в иных сферах общественных отношений;

· осуществление иных задач по решению подкомиссии;

· разработка и (или) участие в разработке проектов нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования по направлениям деятельности.

Генеральный директор Исследовательского центра Международная торговля и интеграция (ITI) Владимир Саламатов входит в число сопредседателей рабочей группы по оценке соответствия, которая привлечена к обсуждению и согласованию новой структуры нормативного регулирования в сфере оценки соответствия. Основным рассматриваемым вопросом является федеральный государственный контроль за деятельностью аккредитованных лиц.

В феврале этого года рабочая группа по оценке соответствия подготовила документы об отмене устаревших обязательных требований для компаний, зарегистрированных в национальной системе аккредитации. Решение по отмене обязательных требований постсоветского периода уже утверждено правительством, соответствующее постановление опубликовано на портале правовой информации.

«Среди них — требования проведения негосударственной экспертизы проектной документации и правила проведения сертификации с 1993 по 2003 год. Эти акты давно потеряли актуальность, поскольку появился, например, закон о техническом регулировании, применяются регламенты стран ЕАЭС», — пояснил Владимир Саламатов.

Подробнее о реализации механизма «регуляторной гильотины» в Росаккредитации читайте на нашем сайте в материале «Владимир Саламатов о реализации механизма „регуляторной гильотины“ в Росаккредитации», а также в статье «Гильотиной отсекли часть российских актов» на официальном сайте «Ведомостей».

Информация о лекциях и мастер-классах, в которых принимают участие ведущие эксперты ITI, будет размещена на нашем сайте в разделе «Новости» после их завершения. Следите за обновлениями!

Актуальная информация по всем аспектам участия России и стран ЕАЭС в международной торговле в удобном формате и всегда у вас под рукой — в нашем аккаунте в Instagram @itandi_ru.