Генеральный директор Исследовательского центра Международная торговля и интеграция Владимир Саламатов и Иосиф Аронов, научный руководитель центра, провели мастер-класс для студентов Высшей школы экономики «Рынок безопасной продукции: роль государства и бизнеса». Мероприятие прошло в рамках общеуниверситетского факультатива ВШЭ, организованного кафедрой теории и практики взаимодействия бизнеса и власти. Центральной темой мастер-класса являлось техническое регулирование как один из аспектов функционирования рынка безопасной продукции.
Техническое регулирование рынка товаров обеспечивает баланс взаимодействия государства и бизнеса, благодаря чему удаётся искоренить некоторые дефекты рынка, такие как, например, неполнота и асимметрия информации о продукции, поступающей на рынок.
Система инструментов технического регулирования — это совокупность элементов, которые гармонично дополняют друг друга. При этом государство отвечает за безопасность, устанавливает обязательные требования, стимулирует модернизацию производств, контролирует систему оценки соответствия и в целом осуществляет надзорные функции. Потребительские свойства товаров контролирует рынок.
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) требования к объектам технического регулирования — технический регламент. Но кроме технических регламентов ЕАЭС в нашей стране действуют технические регламенты, принятые нормативными правовыми актами Российской Федерации.
«Государство внимательно следит за системой инструментов технического регулирования, которая должна отвечать самым последним современным тенденциям. В начале 2019 года в рамках реализации механизма „регуляторной гильотины“ в Росаккредитации подготовили документы об отмене устаревших обязательных требований в сфере оценки соответствия», — напомнил аудитории Владимир Саламатов. Подробнее об этом читайте в нашем материале «Владимир Саламатов о реализации механизма „регуляторной гильотины“ в Росаккредитации».
Свою лепту в техническое регулирование вносит и бизнес — путём финансирования разработки стандартов, которые должны обеспечивать конкурентоспособность, качество, единство измерений, взаимозаменяемость, совместимость, сопоставимость результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных. Однако у них есть и другая задача — содействовать соблюдению технических регламентов.
«Влияние стандартизации на бизнес обусловлено типом экономики: какая экономика в стране, такая и стандартизация. Так, в 1925 году был образован Комитет по стандартизации при Совете труда и обороны, а в 1926 году был утверждён первый общесоюзный стандарт ОСТ 1 „Пшеница. Селекционные сорта зерна. Номенклатура“, что явилось отражением аграрного характера экономики СССР», — отметил Иосиф Аронов.
По оценкам исследователя стандартизации Henk J. De Vries, которые он приводит в научной работе под названием «Standards for business. How companies benefit from participation in international standards setting//IEC centenary challenge, IEC, Geneva, 2006», на каждый доллар США, затраченный на работы по стандартизации, бизнес может получить до 500 долларов прибыли.
Когда же совместимости (то есть стандартизации) нет, возрастают расходы на адаптацию. Примеров масса: это и различные типы электрических розеток, и различная ширина железнодорожной колеи, и различные типы зарядных устройств для смартфонов, и многое другое.
Также в ходе мастер-класса Владимир Саламатов и Иосиф Аронов затрагивали такие вопросы, как виды требований в технических регламентах и стандартах; барьеры и торговые ограничения для российского несырьевого неэнергетического экспорта; региональные соглашения и механизмы взаимного признания; роль общественных советов в России и мире.
Эксперты МТИ ежегодно проводят февральские мастер-классы в Высшей школе экономики. Предлагаем вам ознакомиться с темами предыдущих мастер-классов:
• «Особенности формата взаимодействия бизнеса и власти в условиях торговых войн»
• «Общественные советы при Федеральных органах исполнительной власти. Особенности формата взаимодействия бизнеса и власти»