19 сентября 2018 года Европейской комиссией было опубликовано совместное обращение к Европейскому парламенту, Совету Европейского Союза, Европейскому социально-экономическому комитету, Комитету регионов и Европейскому инвестиционному банку «Взаимосвязь Европы и Азии – основание союзов как реализация стратегии ЕС».
Поддержание отношений Европейского Союза (ЕС) и Азии имеет мировую значимость. В 2016 году ЕС экспортировал в Азию товаров на 618 млрд. евро (35% от всего экспорта ЕС), а импортировал – на 774 млрд. евро (45% от общего импорта ЕС). Азия, как и Европа, нуждается в притоке инвестиций для поддержки текущих темпов экономического роста. Для минимизации инвестиционных рисков, вероятность которых усиливается разнообразием экономических моделей и уровнями развития азиатских стран, со стороны ЕС необходимы компетентное планирование, полный анализ возможных затрат и выгод и, как итог, - последовательные и нацеленные правила и стандарты.
В этой связи Европейская комиссия (Еврокомиссия) в своем обращении, тезисы из которого также будут озвучены на предстоящем 12-м Форуме «Азия — Европа» в октябре 2018 г., излагает конкретные предложения и инициативы по вопросам транспорта, энергетики, цифровизации для улучшения взаимодействия Европы и Азии.
ЕС сблизил входящие в него страны-члены, предоставив возможность свободного перемещения людей, товаров, услуг и капитала через создание необходимой инфраструктуры, конкуренции и правил и выработав экономические политики в области устойчивого развития, инвестирования, цифровизации и пр. Данный опыт может быть перенес и на усиление взаимосвязей всего Союза в целом и Азии, и здесь Еврокомиссия предлагает устойчивый, комплексный и основанный на международных правилах подход. Смысл данного подхода состоит в способствовании налаживания эффективных транспортных, цифровых и энергетических взаимосвязей партнеров, в устранении пробелов в долгосрочном инвестировании и в установлении общепринятых правил и стандартов, позволяющих лучше управлять потоками людей, товаров, услуг и капитала.
В обращении признается, что доля железнодорожного сообщения между ЕС и Азией сегодня относительно невелика, а преобладают морские и авиаперевозки. Чтобы реализовать имеющийся потенциал роста отрасли, ЕС необходимо, продвигая трансграничные мультимодальные перевозки, тщательно проработать и реализовывать связку хорошо развитой Трансъевропейской транспортной сети (TEN-T) с азиатскими транспортными сетями. Для достижения этой цели ЕС может предоставлять заинтересованным участникам техническую поддержку, способствовать финансированию транспортной инфраструктуры и безопасности.
Еврокомиссия отмечает, что для того, чтобы повысить конкурентоспособность железнодорожных перевозок необходимо способствовать сокращению времени транзита и увеличению загрузки поездов, обеспечению необходимых условий для рабочих и поддержанию справедливой конкуренции между транспортными компаниями. Также в тесной связи с азиатскими партнерами ЕС должен фокусироваться на безопасности железных дорог и обмене таможенной информацией на международном уровне.
Ключевым фактором для усиления сотрудничества ЕС и Азии в обращении признается поддержание высокой пропускной способности цифровых сетей, отмечается важность обеспечения доступного выхода в интернет, защиты персональных данных и ликвидации кибер-угроз. В сфере энергетики ЕС будет продвигать принципы уже существующих внутренних энергетических платформ, основанных на приоритетах экологически чистых источников энергии.
Что касается форм взаимодействия, Еврокомиссия поддерживает как международную и региональную (с региональными азиатскими объединениями) кооперацию с Азией, так и двустороннее сотрудничество с отдельными азиатскими странами. ЕС также следует усилить взаимодействие с Европейской экономической комиссией ООН, международными организациями в сфере железнодорожного транспорта для решения вопросов унификации правового режима железнодорожных перевозок через Евразию, распространения применения европейских технических норм и норм в сфере безопасности на азиатский рынок.
Инвестирование в инфраструктуру, соединяющую Европы и Азию, и поддержание инвестиционного климата в этих регионах являются также важнейшими составляющими успеха евро-азиатских отношений. Для этого Еврокомиссия будет способствовать вовлечению в процесс всех крупнейших инвесторов, банков ЕС, национальных банков стран-участниц ЕС, а также усилению кооперации с крупнейшими азиатскими банками. В качестве возможных мер, способствующих увеличению притока инвестиций, Еврокомиссия отмечает усиление прозрачности при государственных закупках в сфере инфраструктуры и учреждение Деловой консультативной группы для евро-азиатского взаимодействия.
Источник: